广东青年下乡返乡兴乡助力“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动方案
为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会精神，推进“百县千镇万村高质量发展工程”，团省委决定实施广东青年下乡返乡兴乡助力“百县千镇万村高质量发展工程”三年行动，助力推动广东高质量发展。
一、工作思路
以*新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”的部署，结合我省共青团和青年工作实际，发挥共青团的组织优势、动员优势和思想引领优势，围绕乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，以服务青年入县下乡就业创业为主要抓手，加快形成城市青年下乡、在外青年返乡、本土青年兴乡的人才集聚效应，促进人才回归、资源回乡、项目回流，促进城乡区域协调发展。
二、任务目标
到2025年底，广东共青团服务城乡区域协调发展的工作框架全面确立、重点更加突出、机制更加完善、功能更加凸显，形成一批具有广东共青团特色的工作项目和服务品牌，基本实现省级有平台、市市有支撑、县县有载体、镇镇有队伍、村村有能手，累计组织10万名青年下乡帮扶、联系服务10万名青年返乡实践、培训服务10万名青年提升兴乡技能，力争实现带动1万名青年入县下乡就业、培育支持1万名青年县域创业。
三、重点工作
（一）组织城市青年下乡
1.深化广东高校毕业生志愿服务乡村振兴行动，每年派遣志愿者1万名。招募选拔优秀高校本科毕业生或在读研究生，到粤东粤西粤北12个地市及肇庆市、惠州市龙门县基层一线开展2至3年乡村振兴志愿服务，为全面推进乡村振兴提供人才支撑。组织志愿者担任挂*团干部，当好乡村振兴宣传员、返乡创业联络员、美丽圩镇服务员，加强乡村政治骨干和公益人才建设。推动*有针对性的优惠政策，进一步鼓励和支持服务期满志愿者扎根当地，深化优秀人才跟踪培养。
2.每年组建1千支“三下乡”重点团队服务县镇发展。深化广东大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动，搭建高校共青团助力县域发展工作对接平台，根据县、镇的实际需求，发挥高校的科研优势和人才优势，组织高校团委揭榜领题、精准对接，每年组织1千支省级重点团队，以“下乡对接、长期跟进”的形式，围绕县镇产业发展、重点项目、科技攻关、创业帮扶、青年培育等提供服务。
3.每年吸引省内外1千名青年企业家对接县域产业项目。开展面向省内外青年企业家的招商活动，开展青联委员入县下乡、“青年企业家百县行”、青创交流营等活动，组织青年企业家积极参与“千企帮千镇、万企兴万村”，围绕产业发展、美丽圩镇、乡村创业等开展产业项目对接。
（二）动员在外青年返乡
4.每年组织3万名大学生返乡实习就业。市、县普遍建立常态化联系本地户籍大学生的制度机制，各市、县团委直接联系服务一批大学生，建立人才联系和返乡就业台账，推动纳入本地人才工作体系。各市、县普遍开展“返家乡”社会实践活动，依托“展翅计划”为返乡大学生提供见实习和就业岗位，每年组织不少于3万名大学生返乡实习实践。通过开展地方发展宣介、人才政策解读、产业考察学习、定向招聘等，引导大学生了解家乡、热爱家乡、建设家乡。
（三）培育本土青年兴乡
5.每年帮助3万名乡村青年提升兴乡技能。建立省市县分级覆盖的“领头雁”培训体系，深化农村青年创业致富带头人培养，支持青年领办合作社、发展农村电商、推广农业科技，市、县团委培育凝聚一批农村青年创业致富带头人。实施高素质青年农民培育，依托广东精勤农民网络学院，动员青年参与新型职业农民培训。培育孵化一批青年乡村振兴电商达人，组织开展“青耘中国”直播助农活动，助力农村产业发展和农产品销售。
6.每年支持3千个县域青年创业项目。设立广东青年乡村创业担保*贴息专项资金，面向符合条件的大学生、返乡创业青年给予贴息*支持。指导支持市县团委与属地金融机构合作开发农村青年创业小额*等金融产品，优化农村青年创业金融服务。面向在读和毕业2年内的大学生，每年资助一批结合地方产业特点的乡村振兴领域大学生创业项目，并提供创业培训、金融服务、产品宣传等综合培育。强化“挑战杯”“创青春”等竞赛活动孵化培育功能，搭建广东青年创新创业服务平台，鼓励帮扶青年创新创业项目到县域落户转化。动员各级青联、青企协、青商会、青农会、青科协等，遴选创新创业、产业发展、经营管理等领域青年企业家、青年科学家，组建青年返乡创业导师队伍，结对指导青年返乡创业项目，建立结对跟踪和帮扶机制。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各级团组织要提高政治站位，切实加强组织领导，主动对接本地“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部，层层压实责任，做到权责明确、运转有序。要坚持项目化实施、清单化管理，进一步细化标准，建立台账，确保各项工作落地见效。要加强沟通协调，定期会商交流，研究工作推进过程中出现的新情况、新问题。
（二）强化责任落实。省、市、县团委成立工作专班，细化任务分工，加强对镇、村团组织的指导，及时研究解决堵点难点问题。建立省、市团的领导机关干部直接联系县、镇工作制度，靠前帮助指导推进工作落地落实。
（三）加强支持保障。统筹用好中央和省、市各类返乡创业就业扶持政策，积极争取政策支持，做好银政企对接，加强金融扶持，充分整合各方政策资源，强化经费、人员、阵地、技术保障，形成支持青年下乡返乡兴乡的合力。
（四）做好宣传推广。结合实际积极探索创新，及时总结交流经验做法。加强青年典型培育，选树“乡村振兴青年先锋”，在“两红两优”评选中设立专项，积极举荐优秀乡村振兴青年人才。注重培育示范品牌，加大宣传力度，营造全社会重视、关心、支持青年下乡返乡兴乡的浓厚氛围。
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